区域中心是经美国公民和移民服务局(USCIS)批准和监管的组织,旨在赞助美国项目并汇集外国EB-5资本投资于这些项目,以促进经济增长和就业创造。区域中心主要负责遵守美国公民及移民服务局EB-5规则和条例,以确保其EB-5投资者有资格获得美国绿卡。
通过区域中心投资的主要优势在于,美国公民及移民服务局允许项目计算间接和衍生就业以及直接就业,为EB-5投资者提供了一种更简单、更可靠的方式,以满足绿卡创造就业的要求。
1992年建立的EB-5区域中心试点计划使EB-5投资者能够对合格项目进行被动投资。通过区域中心赞助的投资创造就业机会,不仅可以计算直接就业机会,还可以计算间接和衍生就业机会。就业创造通过美国公民及移民服务局批准的基于建筑支出或运营收入的经济模型进行计算。
历史上,97%的EB-5投资都是通过EB-5区域中心进行的。
首先选择一个区域中心,该区域中心要确保其项目符合EB-5的要求。通过EB-5区域中心进行投资时,EB-5申请人通常会投资于为选定的EB-5项目而专门设立的有限合伙基金(新商业企业(NCE))。该有限合伙基金将资金以贷款的形式发放给EB-5项目开发商。
有限合伙基金的职能类似于私人银行发放的建设贷款。项目开发商通常会向基金提供一些抵押品,例如股权质押或公司担保,以确保偿还债务。一个很好的类比是房屋抵押贷款;如果你有抵押贷款,没有按时还款,贷款给你的银行将取消抵押品赎回权,出售该房产以收回资金。通过该贷款,项目开发商通过项目预算支出,来展示创造的就业岗位。
对于房地产类型的EB-5项目,一旦施工完成,开发商将运营该项目,直到项目达到稳定的入住率,然后会进行再融资或出售该项目。之后,EB-5有限合伙人将在其个人投资期结束时从新的长期债务或销售收益中获得资金偿还。
EB-5有限合伙企业有时在房地产投资基金中以股权形式存在。