鉴于当前美国政府对移民的消极态度和限制政策,帮助EB-5申请人充分准备签证面试是至关重要的工作。签证的困难首先是各国美领馆水平参差不齐,很多领馆对EB-5申请了解甚少。在EB-5申请数量较多的国家,比如中国,签证官往往不会在面签时问很多问题。但是在EB-5申请数量较少的国家,签证官通常希望投资人充分了解其投资项目,并可能对资金来源和汇款途径提出很多疑问。
1、关于区域中心的信息
申请人应该知道区域中心的名称,但不需要知道区域中心的位置、具体营业内容、负责人。不过,最好是在面签时携带一份移民局为区域中心出具的批准函,上面包括区域中心的权限、所有者、主要办公室地点和管辖区域。这个批准函通常能在I-526申请文件中找到。
如果在面试时签证官问到很多关于区域中心的问题,申请人应尽可能回答,并且提供一份区域中心批准函给签证官。如果签证官坚持询问区域中心的更多信息,申请人可以回答“我不了解更多细节”,但千万不要勉强回答不清楚的问题或者猜测问题的答案。如果签证官希望了解更多详细信息,他可以发出书面补件要求,索取更多资料。
2、关于项目的信息
申请人应该知道项目的名称和运营内容,不需要知道商业计划书的所有细节,但应大致了解项目的总体目标。例如,“我投资的项目是在费城建造一家医院”。
许多区域中心项目的结构是由投资人投资一家新商业公司(NCE),该公司把资金借给创造就业公司(JCE)。申请人应知道NCE和JCE的名称。
3、直投项目
直投项目的申请人往往需要参与项目公司的管理,所以需要知道项目的更多细节。比如:
- 在申请人拿到绿卡以前,是谁在负责公司的管理和运营?
- 就业创造的时间
- 公司的前景
- 从什么渠道知道这个投资项目?
- 项目公司提供的货物或服务是什么?
- 项目公司的位置
- 公司是否租用办公室?办公室的大小和格局。
- 如果公司已经开始运营,需熟悉公司目前的管理人员
- 公司当前雇佣的人数
- 公司的网站
- 申请人拿到绿卡后在公司担任的职务
- 公司盈利情况和年收入
4、投资款的资金来源和汇款途径
申请人必须知道其投资款来源的详细情况,包括投资款是通过什么途径汇到项目中的。签证面试中常见的问题有:
- 投资款总额是多少?是一次性付清还是多次支付?
- 汇款时间
- 投资款的来源
- I-526申请中是否递交了投资款转款的银行记录
5、过去美签记录和其他特殊情况
签证官非常可能询问申请人过去赴美的经历,以及其他背景记录,如逮捕、指控或犯罪记录。在签证面谈之前, 律师应根据美国移民法中的相关规定,评估这些记录是否有可能影响申请人的移民签证。影响签证的因素包括:
- 党员
- 是否曾在美国非法工作?
- 是否逮捕、指控或犯罪记录?
- 是否曾经在申请美签或入境时说谎?
6、签证时应携带的文件
申请人在面签时应随身携带基本的申请文件,但相反,如果携带的文件太多,反而适得其反。建议携带的文件有:
与投资项目相关的文件:
- 商业计划书(或概要)
- 就业报告(或概要)
- 关于项目的新闻报道
- 项目当前的建工进程报告(如适用)
- 项目近期照片
- 区域中心批准函
- 与资金来源相关的文件
主要的资金来源文件
- 汇款途径图
- 项目方确认收到投资款的收据和信函
- 认购协议
个人文件
- I-526批准函
- DS-260表
- 签证费收据
- 出生证、结婚证、离婚证的原件和复印件
- 如果申请人有上述特殊情况,应携带律师准备的法律意见书
- 曾经赴美的时间表,包括入境和出境的时间,以及签证记录和海关章
申请人最好将所有文件放在带有编号标签的螺旋活页夹中,便于在签证面谈期间快速方便地寻找和取出文件。另外准备一份文件目录,列出每个文件的标题和在文件夹中的位置。总的来说,充分准备是签证成功的关键。